2022年11月11日下午，由西南政法大学经济法学院主办，重庆市法学会财税法研究会、西南政法大学财税法治研究中心以及西南政法大学中国财税法治研究院协办的学习党的二十大精神系列讲座“中共十八大以来中国税制改革的回顾和展望”在腾讯会议线上顺利开展。

本次讲座由中国法学会财税法学研究会副会长、原中国税务报社总编辑、原国家税务总局税收科学研究所所长刘佐主讲，西南政法大学经济法学院副院长蒋亚娟教授主持。参与讲座的嘉宾有：西南政法大学胡元聪教授、陈治教授、许安平副教授、葛静副教授、陈司谨副教授、王婷婷副教授、廖呈钱老师、张成松老师、廖明月老师、茅孝军老师。重庆市法学会财税法学研究会常务副会长张新民教授和中国法学会财税法学研究会、重庆市法学会财税法学研究会部分理事专家出席本次会议，两百余名在校师生线上全程参与了本次讲座。

会议伊始，蒋亚娟教授代表西南政法经济法学院、西南政法大学财税法研究中心和重庆市法学会财税法学研究会表示，刘佐会长是既有丰富实务经验又有深厚理论功底的财税法大家（尤其是新时代财税法史研究）。为了强化重庆市法学会财税法学研究会的学术交流，提升在全国财税法研究领域的影响力，重庆市法学会财税法学研究会每年至少邀请全国知名财税法专家来渝进行一次高水平学术交流。期待通过与会师生不懈的努力，让财税法的明天青蓝相济、更加美好。

讲座中，刘佐副会长围绕着党的十八大以来的税制改革进路展开，并结合党的二十大报告分析财税体制改革历程和未来发展方向。他以时间为线索，从“改革背景：经济转轨时期的税制改革基本完成”、“进入中国特色社会主义新时代以来的税制改革”、“关于下一步税制改革的初步展望”三个方面的内容具体展开讲座主题。

首先，刘佐副会长阐明了经济转轨时期的税制改革背景。他将此时的税制改革分为两个阶段，第一阶段为1978年至1992年经济转轨初期的税制改革，这是中国改革开放后税制改革的起步阶段，以建立涉外税收制度为起点，随后逐步实行了国营企业“利改税”和工商税制的全面改革；第二阶段为1992年至2012年，税制改革伴随着改革开放走向全面改革，以1994年工商税制改革为突破口，逐步建立了适应社会主义市场经济的税制体系。

随后，刘佐副会长介绍了进入中国特色社会主义新时代以来的税制改革，他以历届三中全会及党的代表大会作为时间线索，介绍了进入中国特色社会主义新时代以来的税制改革，并重点就该时期我国落实税收法定原则、深化税制改革、降低税费的税制改革中的主要进展进行了详细讲解，提出我国现阶段的目标是建立适应新时代需要的现代税收体制。

最后是下一步税制改革的初步展望。刘佐副会长结合党的二十大所提出的财税体制改革要求，从全面落实税收法定原则、继续降低宏观税负、继续优化税负结构、继续完善主体税种四个方面提出了未来我国税制改革的初步设想。

随后，讲座进入交流环节，参会嘉宾就讲座主题有关问题向刘佐副会长请教和交流。

在交流环节结束后，蒋亚娟教授对刘佐副会长再次表示了感谢，表示刘佐副会长的讲座和系列著作向我们展示了中国税制改革的画卷，真实的反映了半个多世纪以来中国税收事业发展的曲折的历程和取得的重大成就，为中国税收事业未来的改革发展提供了借鉴。

本次讲座以党的二十大报告精神为指导，回顾了党的十八大以来中国税制改革的历程，结合二十大报告中有关税制改革的内容对中国税制改革未来发展进行了展望。虽是线上开展的讲座，但是老师与同学们的热情不减，通过此次讲座，让师生对中国税制改革的历程和发展方向有了更为深刻的认识，也进一步深入学习了党的二十大会议精神，能够帮助师生更好地了解国家的发展方针，明确未来的学习和研究方向，为更好地服务财税法治建设、推动国家发展做好人才准备。